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蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)專員公署 全宗號(hào)2214
- 信息時(shí)間：2003-08-01 16:05
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（一）機(jī)構(gòu)概況
1945年11月，蘇皖邊區(qū)政府決定，將抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇中第一行政區(qū)專員公署改建為蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)專員公署(簡(jiǎn)稱蘇皖二專署)，并于12月正式成立，下轄江都、樊川、高郵、寶應(yīng)、興化、溱潼、揚(yáng)中7個(gè)縣。1947年11月改屬華中行政辦事處領(lǐng)導(dǎo)，改稱華中第二行政區(qū)專員公署(簡(jiǎn)稱華中二專署)。1949年4月改稱揚(yáng)州專署，屬蘇北行政公署領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)有：秘書、民政、財(cái)經(jīng)、生產(chǎn)建設(shè)、文化教育等處和糧食、交通、公安、榮軍管理等局及專員室。
(二)檔案情況及其內(nèi)容
館藏蘇皖(華中)二專署檔案共81卷．主要內(nèi)容有：
1、組織人事
有華中二專署關(guān)于負(fù)責(zé)干部任免、各縣干部及專署科級(jí)干部任免的通令、訓(xùn)令、通知，華中二分區(qū)司令部關(guān)于干部任命的委令，華中二專署關(guān)于干部處分的決定及關(guān)于失職事件的通令，華中二專署關(guān)于加強(qiáng)人事專職管理工作的訓(xùn)令，蘇皖及華中二專署關(guān)于機(jī)構(gòu)調(diào)整、機(jī)構(gòu)遷移及分區(qū)司令部關(guān)于機(jī)構(gòu)建立的通令、通知，布告，華中二專署關(guān)于運(yùn)河工程段，江都橋梁搶險(xiǎn)隊(duì)的機(jī)構(gòu)人員問題的訓(xùn)令、信件及編制表，蘇皖二專署關(guān)于成立分區(qū)師范學(xué)校及培訓(xùn)干部的通知、訓(xùn)令，華中二專署關(guān)于成立邗東縣的報(bào)告、指示、訓(xùn)令，蘇皖二專署關(guān)于取消各級(jí)參議會(huì)的通令及更改地名的指令；蘇皖二專署關(guān)于人民法庭組織辦法及農(nóng)村合作社組織章程，華中二專署關(guān)于人民自衛(wèi)武裝委員會(huì)組織辦法及民兵聯(lián)防的訓(xùn)令；蘇皖二專署行政概況圖、政權(quán)工作概述，華中二專署關(guān)于整編工作總結(jié)及整編統(tǒng)計(jì)表，華中二專署人員、槍支、船只統(tǒng)計(jì)表；蘇皖及華中二專署關(guān)于黨政機(jī)關(guān)供給標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)及教職員工薪問題的指令、訓(xùn)令等。
2、社會(huì)治安
有蘇皖及華中二專署頒布的關(guān)于鞏固后方治安的布告及自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期緊急治罪暫行條例，華中二專署關(guān)于保護(hù)新解放區(qū)、新收復(fù)區(qū)工商業(yè)、農(nóng)場(chǎng)的布告、訓(xùn)令及開展城市工作的指示，華中二專署關(guān)于處理反動(dòng)書報(bào)、懸掛國(guó)旗標(biāo)語等問題的訓(xùn)令、指令、通令，蘇皖二專署關(guān)于嚴(yán)整軍紀(jì)嚴(yán)整入城思想及關(guān)于反對(duì)無政府無紀(jì)律的決定；蘇皖二專署公安局工作報(bào)告及對(duì)我邊區(qū)斗爭(zhēng)的對(duì)策，蘇皖及華中二專署公安局關(guān)于鋤保工作、治安警務(wù)工作的布置、總結(jié)及各縣公安局行政警察統(tǒng)計(jì)表、蘇皖及華中二專署關(guān)于感訓(xùn)、爭(zhēng)取瓦解國(guó)民黨軍政人員和管教犯人及防諜、防空、查緝逃犯的訓(xùn)令、通令，江都、興化、高郵等縣關(guān)于內(nèi)線、鋤奸、防諜、保密及破獲揭露敵特內(nèi)奸活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)介紹等。
3、交通郵政
有華中二專署關(guān)于郵政工作的通知及郵政交通擴(kuò)大會(huì)議的決議，華中二專署關(guān)于各縣郵局業(yè)務(wù)工作的通知、通令；華中二專署關(guān)于護(hù)路、護(hù)橋、護(hù)線及修復(fù)公路的訓(xùn)令、辦法；華中二專署、交通局關(guān)于護(hù)送來往人員的規(guī)定及印刷使用證明書、路單的通知；華中二專署關(guān)于籌建招待民主黨派人士的訓(xùn)令等。
4、支前工作
有華中二專署支前司令部關(guān)于支前工作的報(bào)告及支前會(huì)議總結(jié)，華中二專署支前司令部關(guān)于支前人員立功獎(jiǎng)懲條例、民眾動(dòng)員暫行條例、支前供給標(biāo)準(zhǔn)及支前統(tǒng)計(jì)表；華中二專署財(cái)糧局長(zhǎng)支前會(huì)議總結(jié)及關(guān)于糧草供應(yīng)的決定，華中二專署關(guān)于車船運(yùn)輸工具戰(zhàn)勤服務(wù)暫行辦法、船舶管理暫行條例；華中二專署支前司令部關(guān)于支前民力、船只、糧草調(diào)運(yùn)的報(bào)告、決定及關(guān)于保護(hù)、維修公路橋梁的訓(xùn)令等。
5、財(cái)政工作
有蘇皖及華中二專署關(guān)于財(cái)政、金融、貿(mào)易工作的指示、決定，蘇皖二專署關(guān)于對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的意見及關(guān)于對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)給各級(jí)司法干部的訓(xùn)令；蘇皖及華中二專署關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)議、會(huì)計(jì)會(huì)議的報(bào)告、總結(jié)、決議，華中二專署關(guān)于編造預(yù)決算的通令、訓(xùn)令及關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)的決定，貨管會(huì)議總結(jié)、決定，關(guān)于進(jìn)出口物資管理及損失貨物稅票處理的訓(xùn)令、通令、指令，關(guān)于稅收工作的指示、辦法、章程及輯私獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，關(guān)于稅收任務(wù)及牙稅、進(jìn)出口貨物稅稅率的訓(xùn)令、通令、布告，蘇皖二專署、財(cái)委關(guān)于日用品價(jià)格的通知、通令；華中二專署關(guān)于各縣銀行業(yè)務(wù)工作的通知、通令，關(guān)于禁用銀元、識(shí)別偽票的通知、通令、訓(xùn)令及偽票票樣；編印的《經(jīng)濟(jì)通報(bào)》等。
6、糧食管理
有蘇皖二專署關(guān)于糧食管理工作的指示、決定、訓(xùn)令、辦法及布告，關(guān)于糧食保管工作、運(yùn)糧工作的指示、訓(xùn)令，關(guān)于使用糧草證的通知、訓(xùn)令；關(guān)于征糧，借糧的指示、條例，華中二專署1948年度夏征宣傳提綱及夏征統(tǒng)計(jì)、秋征減免工作指示及減免表；華中二專署關(guān)于發(fā)放農(nóng)業(yè)滅荒貸款及救濟(jì)款和獎(jiǎng)勵(lì)滅荒的指示、訓(xùn)令等。
7、優(yōu)撫工作
有關(guān)榮軍、優(yōu)屬工作的訓(xùn)令，通知，關(guān)于榮軍工作的總結(jié)及榮軍人員管理暫行條例；蘇皖二專署關(guān)于成立療養(yǎng)院t調(diào)度醫(yī)藥費(fèi)及病員療養(yǎng)期間生活待遇發(fā)放的通知、通令等。
8、其他
有召開各類會(huì)議的通知及縣長(zhǎng)會(huì)議的報(bào)告，總結(jié)，決議，關(guān)于教育工作的概況，意見、訓(xùn)令、蘇皖二專署關(guān)于出版《行政工作通訊》、《政情簡(jiǎn)報(bào)》的通知、通令、通報(bào)，關(guān)于公文程式方案，蘇皖二專署關(guān)于堅(jiān)持?jǐn)澈蠖旯ぷ鞯膱?bào)告，關(guān)于土地執(zhí)照頒發(fā)、廢舊契立新契的呈文、布告等。
此外，還有蘇中一專署1949年度民政工作報(bào)告。
1945年11月，蘇皖邊區(qū)政府決定，將抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇中第一行政區(qū)專員公署改建為蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)專員公署(簡(jiǎn)稱蘇皖二專署)，并于12月正式成立，下轄江都、樊川、高郵、寶應(yīng)、興化、溱潼、揚(yáng)中7個(gè)縣。1947年11月改屬華中行政辦事處領(lǐng)導(dǎo)，改稱華中第二行政區(qū)專員公署(簡(jiǎn)稱華中二專署)。1949年4月改稱揚(yáng)州專署，屬蘇北行政公署領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)有：秘書、民政、財(cái)經(jīng)、生產(chǎn)建設(shè)、文化教育等處和糧食、交通、公安、榮軍管理等局及專員室。
(二)檔案情況及其內(nèi)容
館藏蘇皖(華中)二專署檔案共81卷．主要內(nèi)容有：
1、組織人事
有華中二專署關(guān)于負(fù)責(zé)干部任免、各縣干部及專署科級(jí)干部任免的通令、訓(xùn)令、通知，華中二分區(qū)司令部關(guān)于干部任命的委令，華中二專署關(guān)于干部處分的決定及關(guān)于失職事件的通令，華中二專署關(guān)于加強(qiáng)人事專職管理工作的訓(xùn)令，蘇皖及華中二專署關(guān)于機(jī)構(gòu)調(diào)整、機(jī)構(gòu)遷移及分區(qū)司令部關(guān)于機(jī)構(gòu)建立的通令、通知，布告，華中二專署關(guān)于運(yùn)河工程段，江都橋梁搶險(xiǎn)隊(duì)的機(jī)構(gòu)人員問題的訓(xùn)令、信件及編制表，蘇皖二專署關(guān)于成立分區(qū)師范學(xué)校及培訓(xùn)干部的通知、訓(xùn)令，華中二專署關(guān)于成立邗東縣的報(bào)告、指示、訓(xùn)令，蘇皖二專署關(guān)于取消各級(jí)參議會(huì)的通令及更改地名的指令；蘇皖二專署關(guān)于人民法庭組織辦法及農(nóng)村合作社組織章程，華中二專署關(guān)于人民自衛(wèi)武裝委員會(huì)組織辦法及民兵聯(lián)防的訓(xùn)令；蘇皖二專署行政概況圖、政權(quán)工作概述，華中二專署關(guān)于整編工作總結(jié)及整編統(tǒng)計(jì)表，華中二專署人員、槍支、船只統(tǒng)計(jì)表；蘇皖及華中二專署關(guān)于黨政機(jī)關(guān)供給標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)及教職員工薪問題的指令、訓(xùn)令等。
2、社會(huì)治安
有蘇皖及華中二專署頒布的關(guān)于鞏固后方治安的布告及自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期緊急治罪暫行條例，華中二專署關(guān)于保護(hù)新解放區(qū)、新收復(fù)區(qū)工商業(yè)、農(nóng)場(chǎng)的布告、訓(xùn)令及開展城市工作的指示，華中二專署關(guān)于處理反動(dòng)書報(bào)、懸掛國(guó)旗標(biāo)語等問題的訓(xùn)令、指令、通令，蘇皖二專署關(guān)于嚴(yán)整軍紀(jì)嚴(yán)整入城思想及關(guān)于反對(duì)無政府無紀(jì)律的決定；蘇皖二專署公安局工作報(bào)告及對(duì)我邊區(qū)斗爭(zhēng)的對(duì)策，蘇皖及華中二專署公安局關(guān)于鋤保工作、治安警務(wù)工作的布置、總結(jié)及各縣公安局行政警察統(tǒng)計(jì)表、蘇皖及華中二專署關(guān)于感訓(xùn)、爭(zhēng)取瓦解國(guó)民黨軍政人員和管教犯人及防諜、防空、查緝逃犯的訓(xùn)令、通令，江都、興化、高郵等縣關(guān)于內(nèi)線、鋤奸、防諜、保密及破獲揭露敵特內(nèi)奸活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)介紹等。
3、交通郵政
有華中二專署關(guān)于郵政工作的通知及郵政交通擴(kuò)大會(huì)議的決議，華中二專署關(guān)于各縣郵局業(yè)務(wù)工作的通知、通令；華中二專署關(guān)于護(hù)路、護(hù)橋、護(hù)線及修復(fù)公路的訓(xùn)令、辦法；華中二專署、交通局關(guān)于護(hù)送來往人員的規(guī)定及印刷使用證明書、路單的通知；華中二專署關(guān)于籌建招待民主黨派人士的訓(xùn)令等。
4、支前工作
有華中二專署支前司令部關(guān)于支前工作的報(bào)告及支前會(huì)議總結(jié)，華中二專署支前司令部關(guān)于支前人員立功獎(jiǎng)懲條例、民眾動(dòng)員暫行條例、支前供給標(biāo)準(zhǔn)及支前統(tǒng)計(jì)表；華中二專署財(cái)糧局長(zhǎng)支前會(huì)議總結(jié)及關(guān)于糧草供應(yīng)的決定，華中二專署關(guān)于車船運(yùn)輸工具戰(zhàn)勤服務(wù)暫行辦法、船舶管理暫行條例；華中二專署支前司令部關(guān)于支前民力、船只、糧草調(diào)運(yùn)的報(bào)告、決定及關(guān)于保護(hù)、維修公路橋梁的訓(xùn)令等。
5、財(cái)政工作
有蘇皖及華中二專署關(guān)于財(cái)政、金融、貿(mào)易工作的指示、決定，蘇皖二專署關(guān)于對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的意見及關(guān)于對(duì)敵經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)給各級(jí)司法干部的訓(xùn)令；蘇皖及華中二專署關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)議、會(huì)計(jì)會(huì)議的報(bào)告、總結(jié)、決議，華中二專署關(guān)于編造預(yù)決算的通令、訓(xùn)令及關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)的決定，貨管會(huì)議總結(jié)、決定，關(guān)于進(jìn)出口物資管理及損失貨物稅票處理的訓(xùn)令、通令、指令，關(guān)于稅收工作的指示、辦法、章程及輯私獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，關(guān)于稅收任務(wù)及牙稅、進(jìn)出口貨物稅稅率的訓(xùn)令、通令、布告，蘇皖二專署、財(cái)委關(guān)于日用品價(jià)格的通知、通令；華中二專署關(guān)于各縣銀行業(yè)務(wù)工作的通知、通令，關(guān)于禁用銀元、識(shí)別偽票的通知、通令、訓(xùn)令及偽票票樣；編印的《經(jīng)濟(jì)通報(bào)》等。
6、糧食管理
有蘇皖二專署關(guān)于糧食管理工作的指示、決定、訓(xùn)令、辦法及布告，關(guān)于糧食保管工作、運(yùn)糧工作的指示、訓(xùn)令，關(guān)于使用糧草證的通知、訓(xùn)令；關(guān)于征糧，借糧的指示、條例，華中二專署1948年度夏征宣傳提綱及夏征統(tǒng)計(jì)、秋征減免工作指示及減免表；華中二專署關(guān)于發(fā)放農(nóng)業(yè)滅荒貸款及救濟(jì)款和獎(jiǎng)勵(lì)滅荒的指示、訓(xùn)令等。
7、優(yōu)撫工作
有關(guān)榮軍、優(yōu)屬工作的訓(xùn)令，通知，關(guān)于榮軍工作的總結(jié)及榮軍人員管理暫行條例；蘇皖二專署關(guān)于成立療養(yǎng)院t調(diào)度醫(yī)藥費(fèi)及病員療養(yǎng)期間生活待遇發(fā)放的通知、通令等。
8、其他
有召開各類會(huì)議的通知及縣長(zhǎng)會(huì)議的報(bào)告，總結(jié)，決議，關(guān)于教育工作的概況，意見、訓(xùn)令、蘇皖二專署關(guān)于出版《行政工作通訊》、《政情簡(jiǎn)報(bào)》的通知、通令、通報(bào)，關(guān)于公文程式方案，蘇皖二專署關(guān)于堅(jiān)持?jǐn)澈蠖旯ぷ鞯膱?bào)告，關(guān)于土地執(zhí)照頒發(fā)、廢舊契立新契的呈文、布告等。
此外，還有蘇中一專署1949年度民政工作報(bào)告。