（一）機構(gòu)概況
    1945年11月，蘇皖邊區(qū)政府決定，將抗日戰(zhàn)爭時期蘇中第一行政區(qū)專員公署改建為蘇皖邊區(qū)第二行政區(qū)專員公署(簡稱蘇皖二專署)，并于12月正式成立，下轄江都、樊川、高郵、寶應(yīng)、興化、溱潼、揚中7個縣。1947年11月改屬華中行政辦事處領(lǐng)導，改稱華中第二行政區(qū)專員公署(簡稱華中二專署)。1949年4月改稱揚州專署，屬蘇北行政公署領(lǐng)導。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)有：秘書、民政、財經(jīng)、生產(chǎn)建設(shè)、文化教育等處和糧食、交通、公安、榮軍管理等局及專員室。
    (二)檔案情況及其內(nèi)容
    館藏蘇皖(華中)二專署檔案共81卷．主要內(nèi)容有：
    1、組織人事
    有華中二專署關(guān)于負責干部任免、各縣干部及專署科級干部任免的通令、訓令、通知，華中二分區(qū)司令部關(guān)于干部任命的委令，華中二專署關(guān)于干部處分的決定及關(guān)于失職事件的通令，華中二專署關(guān)于加強人事專職管理工作的訓令，蘇皖及華中二專署關(guān)于機構(gòu)調(diào)整、機構(gòu)遷移及分區(qū)司令部關(guān)于機構(gòu)建立的通令、通知，布告，華中二專署關(guān)于運河工程段，江都橋梁搶險隊的機構(gòu)人員問題的訓令、信件及編制表，蘇皖二專署關(guān)于成立分區(qū)師范學校及培訓干部的通知、訓令，華中二專署關(guān)于成立邗東縣的報告、指示、訓令，蘇皖二專署關(guān)于取消各級參議會的通令及更改地名的指令；蘇皖二專署關(guān)于人民法庭組織辦法及農(nóng)村合作社組織章程，華中二專署關(guān)于人民自衛(wèi)武裝委員會組織辦法及民兵聯(lián)防的訓令；蘇皖二專署行政概況圖、政權(quán)工作概述，華中二專署關(guān)于整編工作總結(jié)及整編統(tǒng)計表，華中二專署人員、槍支、船只統(tǒng)計表；蘇皖及華中二專署關(guān)于黨政機關(guān)供給標準、財務(wù)供給標準及教職員工薪問題的指令、訓令等。
    2、社會治安
    有蘇皖及華中二專署頒布的關(guān)于鞏固后方治安的布告及自衛(wèi)戰(zhàn)爭時期緊急治罪暫行條例，華中二專署關(guān)于保護新解放區(qū)、新收復區(qū)工商業(yè)、農(nóng)場的布告、訓令及開展城市工作的指示，華中二專署關(guān)于處理反動書報、懸掛國旗標語等問題的訓令、指令、通令，蘇皖二專署關(guān)于嚴整軍紀嚴整入城思想及關(guān)于反對無政府無紀律的決定；蘇皖二專署公安局工作報告及對我邊區(qū)斗爭的對策，蘇皖及華中二專署公安局關(guān)于鋤保工作、治安警務(wù)工作的布置、總結(jié)及各縣公安局行政警察統(tǒng)計表、蘇皖及華中二專署關(guān)于感訓、爭取瓦解國民黨軍政人員和管教犯人及防諜、防空、查緝逃犯的訓令、通令，江都、興化、高郵等縣關(guān)于內(nèi)線、鋤奸、防諜、保密及破獲揭露敵特內(nèi)奸活動的工作經(jīng)驗介紹等。
    3、交通郵政
    有華中二專署關(guān)于郵政工作的通知及郵政交通擴大會議的決議，華中二專署關(guān)于各縣郵局業(yè)務(wù)工作的通知、通令；華中二專署關(guān)于護路、護橋、護線及修復公路的訓令、辦法；華中二專署、交通局關(guān)于護送來往人員的規(guī)定及印刷使用證明書、路單的通知；華中二專署關(guān)于籌建招待民主黨派人士的訓令等。
    4、支前工作
    有華中二專署支前司令部關(guān)于支前工作的報告及支前會議總結(jié)，華中二專署支前司令部關(guān)于支前人員立功獎懲條例、民眾動員暫行條例、支前供給標準及支前統(tǒng)計表；華中二專署財糧局長支前會議總結(jié)及關(guān)于糧草供應(yīng)的決定，華中二專署關(guān)于車船運輸工具戰(zhàn)勤服務(wù)暫行辦法、船舶管理暫行條例；華中二專署支前司令部關(guān)于支前民力、船只、糧草調(diào)運的報告、決定及關(guān)于保護、維修公路橋梁的訓令等。
    5、財政工作
    有蘇皖及華中二專署關(guān)于財政、金融、貿(mào)易工作的指示、決定，蘇皖二專署關(guān)于對敵經(jīng)濟斗爭的意見及關(guān)于對敵經(jīng)濟斗爭給各級司法干部的訓令；蘇皖及華中二專署關(guān)于財務(wù)會議、會計會議的報告、總結(jié)、決議，華中二專署關(guān)于編造預決算的通令、訓令及關(guān)于教育經(jīng)費的決定，貨管會議總結(jié)、決定，關(guān)于進出口物資管理及損失貨物稅票處理的訓令、通令、指令，關(guān)于稅收工作的指示、辦法、章程及輯私獎勵暫行辦法，關(guān)于稅收任務(wù)及牙稅、進出口貨物稅稅率的訓令、通令、布告，蘇皖二專署、財委關(guān)于日用品價格的通知、通令；華中二專署關(guān)于各縣銀行業(yè)務(wù)工作的通知、通令，關(guān)于禁用銀元、識別偽票的通知、通令、訓令及偽票票樣；編印的《經(jīng)濟通報》等。
    6、糧食管理
    有蘇皖二專署關(guān)于糧食管理工作的指示、決定、訓令、辦法及布告，關(guān)于糧食保管工作、運糧工作的指示、訓令，關(guān)于使用糧草證的通知、訓令；關(guān)于征糧，借糧的指示、條例，華中二專署1948年度夏征宣傳提綱及夏征統(tǒng)計、秋征減免工作指示及減免表；華中二專署關(guān)于發(fā)放農(nóng)業(yè)滅荒貸款及救濟款和獎勵滅荒的指示、訓令等。
    7、優(yōu)撫工作
    有關(guān)榮軍、優(yōu)屬工作的訓令，通知，關(guān)于榮軍工作的總結(jié)及榮軍人員管理暫行條例；蘇皖二專署關(guān)于成立療養(yǎng)院t調(diào)度醫(yī)藥費及病員療養(yǎng)期間生活待遇發(fā)放的通知、通令等。
    8、其他
    有召開各類會議的通知及縣長會議的報告，總結(jié)，決議，關(guān)于教育工作的概況，意見、訓令、蘇皖二專署關(guān)于出版《行政工作通訊》、《政情簡報》的通知、通令、通報，關(guān)于公文程式方案，蘇皖二專署關(guān)于堅持敵后二年工作的報告，關(guān)于土地執(zhí)照頒發(fā)、廢舊契立新契的呈文、布告等。
    此外，還有蘇中一專署1949年度民政工作報告。