(一)機(jī)構(gòu)概況
1947年11月,根據(jù)中共中央華東局的決定,撤銷(xiāo)蘇皖邊區(qū)政府,成立華中行政辦事處,江蘇地區(qū)的政權(quán)系統(tǒng)歸華中行政辦事處領(lǐng)導(dǎo),原蘇皖邊區(qū)第一、二、五、六、九行政區(qū)分別改稱(chēng)華中第一、二、五、六、九行政區(qū)。華中行政辦事處內(nèi)設(shè)民教、公安、財(cái)糧3個(gè)處及華中銀行等工作機(jī)構(gòu)。1949年4月至5月,蘇北、蘇南兩行署和南京市人民政府相繼成立,華中行政辦事處也隨之撤銷(xiāo),所轄行政區(qū)劃歸蘇北行署領(lǐng)導(dǎo)。
(二)檔案情況及其內(nèi)容
館藏華中行政辦事處檔案共181卷。主要內(nèi)容有:
1、組織
華中行政辦事處、華東支前司令部成立的通知,華中后勤司令部、生產(chǎn)建設(shè)處、淮北鹽管局、公路局、水利局成立的決定、通令、訓(xùn)令,各級(jí)政府命名的通知、訓(xùn)令,設(shè)立秦州市及撤銷(xiāo)東臺(tái)市的指令,行政區(qū)劃變動(dòng)的指令,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、變動(dòng)的通令、訓(xùn)令,各級(jí)行政編制的草案,各直屬單位整編工作的總結(jié)。
2、人事管理
華中行政辦事處及直屬單位干部任免的訓(xùn)令、通令,各地專(zhuān)員、副專(zhuān)員任免調(diào)動(dòng)的訓(xùn)令,對(duì)華中各專(zhuān)區(qū)干部任免的訓(xùn)令及來(lái)往文書(shū),對(duì)淮陰、淮安、揚(yáng)州市干部任免的訓(xùn)令及來(lái)往文書(shū),對(duì)人員處理的文件,有關(guān)職工待遇的訓(xùn)令、通知,公安系統(tǒng)干警人員登記表,各分區(qū)支前司令部負(fù)責(zé)人登記表。
3、支前
華中支前工作總結(jié)會(huì)議的文件,華中后勤工作會(huì)議文件,華中支前司令部渡江準(zhǔn)備委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議文件;淮海戰(zhàn)役支前工作總結(jié),關(guān)于支前民工的動(dòng)員、復(fù)員工作的文件,蘇北支前司令部關(guān)于渡江支前工作的計(jì)劃、指示、規(guī)劃、總結(jié),支前方案,支前人員的供給標(biāo)準(zhǔn),支前船工工資的規(guī)定,支前民力、船只情況統(tǒng)計(jì)表;第一到第十期《支前報(bào)》。
4、司政法
加強(qiáng)司法工作的指令、訓(xùn)令,加強(qiáng)城鎮(zhèn)公安機(jī)構(gòu)的決定,華中公安會(huì)議的總結(jié),水上公安局、水警總隊(duì)暫行組織辦法,華中全;處對(duì)戶(hù)籍管理的暫行辦法(草案),對(duì)各類(lèi)案犯逮捕與處理權(quán)的規(guī)定(草案),對(duì)犯罪分子審判程序的文件;有關(guān)人民法庭組織條例草案,分區(qū)人民法庭專(zhuān)輯資料;華中鋤保工作會(huì)議文件,鋤保工作總結(jié)報(bào)告;農(nóng)村治安工作報(bào)告、總結(jié),保衛(wèi)工作的指示,少數(shù)地區(qū)暴動(dòng)騷亂事件的材料,出版《蘇北公安》、《公安通訊》的通知。
5、對(duì)敵工作
開(kāi)展對(duì)敵政治攻勢(shì)的總結(jié),反特、鋤奸工作的匯報(bào)、總結(jié),對(duì)情報(bào)工作的指示、決定;對(duì)蘇北地區(qū)國(guó)民黨政權(quán)、組織人事的調(diào)查材料,對(duì)蘇北地區(qū)國(guó)民黨特務(wù)組織及外圍組織、國(guó)民黨警察的調(diào)查材料,對(duì)蘇北國(guó)民黨軍隊(duì)的調(diào)查材料;華中公安系統(tǒng)編印的政情通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、敵情資料。
6、農(nóng)村工作
華中行政辦事處制定的消滅荒地暫行辦法,運(yùn)河春修施工細(xì)則;領(lǐng)取土地執(zhí)照的通令,造林植樹(shù)的訓(xùn)令、通令。
7、文化教育
華中新華書(shū)店經(jīng)理會(huì)議的決議,華中教育概況資料;中小學(xué)教育實(shí)施方案,有關(guān)中小學(xué)教育、教育經(jīng)費(fèi)、教職員薪金的文件,對(duì)新區(qū)及收復(fù)區(qū)教育工作的指示、意見(jiàn)及經(jīng)驗(yàn)介紹.
8、財(cái)糧工作
華中第一至第四次財(cái)經(jīng)會(huì)議的決議、總結(jié),1948年財(cái)政收入決算,會(huì)計(jì)年度決算工作的通知,有關(guān)存放款業(yè)務(wù)的資料,財(cái)政收支暫行程序,對(duì)工廠財(cái)務(wù)管理的通知,訓(xùn)令,查禁偽造華中幣和假黃金的訓(xùn)令、通知、通告,發(fā)行與收兌華中幣及北海幣與華中幣交換比率的通知、布告,對(duì)物價(jià)的通報(bào)、通知,對(duì)金融貿(mào)易工作的指示、訓(xùn)令、通知,進(jìn)出口貨物稅和產(chǎn)銷(xiāo)稅稅率表,有關(guān)稅率的通令、指令、訓(xùn)令,華中第一次糧食會(huì)議的總結(jié),糧賦會(huì)計(jì)暫行制度,糧賦收支對(duì)照表,加強(qiáng)糧食、物資管理的訓(xùn)令。
9、郵政交通
華中第一、二次郵交工作會(huì)議的文件,對(duì)郵電工作的通令、通知,與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)通郵辦法,有關(guān)郵政業(yè)務(wù)的通令、通告,頒布的義務(wù)郵工辦法,《華中郵報(bào)》出版的通知;戰(zhàn)爭(zhēng)期間對(duì)長(zhǎng)途電話(huà)使用、橋梁保護(hù)、公路維修的文件,修筑公路經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的來(lái)往文書(shū)。
此外,有生產(chǎn)貸款的指示、決定、章程;保護(hù)和發(fā)展工商業(yè)的訓(xùn)令、布告;成立學(xué)生聯(lián)合會(huì)的通知,學(xué)生聯(lián)合會(huì)章程草案,農(nóng)會(huì)組織章程;城鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)介紹;華中對(duì)外貿(mào)易局經(jīng)理主任第一次會(huì)議記錄;保障革命軍人婚姻的通令;對(duì)榮譽(yù)軍人、優(yōu)屬工作的指示、訓(xùn)令、規(guī)定。