(一)機(jī)構(gòu)概況
江蘇省財(cái)政廳于1952年11月建立。
該廳是主管全省概算、預(yù)算及決算,全省財(cái)政收支與監(jiān)察,財(cái)務(wù)制度的建立,稅收政策的執(zhí)行,人民負(fù)擔(dān)的調(diào)整及其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)的省級(jí)行政機(jī)關(guān)。其內(nèi)部機(jī)構(gòu)曾設(shè)有:辦公室、人事處、財(cái)政監(jiān)察處、預(yù)算管理處、文教行政財(cái)務(wù)處、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)財(cái)務(wù)處、中央企業(yè)財(cái)務(wù)處、建設(shè)銀行、交通銀行、保險(xiǎn)公司、稅務(wù)局及財(cái)政干校。
(二)檔案情況及其內(nèi)容
館藏江蘇省財(cái)政廳檔案共3737卷。文件起止時(shí)間為1952年至1969年。主要內(nèi)容有:
1、財(cái)政
(1)財(cái)政法規(guī) 有財(cái)政預(yù)算管理制度及預(yù)算實(shí)施辦法,各級(jí)政府暫行單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度,編制年度預(yù)算辦法,地方企業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)規(guī)定,年終預(yù)算、決算的編制及年終對(duì)帳辦法,全省執(zhí)行國(guó)家預(yù)算收支科目的補(bǔ)充規(guī)定,企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)規(guī)定,商業(yè)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定,財(cái)政管理體制及財(cái)政工作的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法,企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)科目報(bào)表的統(tǒng)一規(guī)定,地方國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)匯總會(huì)計(jì)制度,農(nóng)村人民公社的會(huì)計(jì)試行制度,中央及省級(jí)機(jī)關(guān)單位的會(huì)計(jì)制度,銷毀會(huì)計(jì)憑證的規(guī)定,會(huì)計(jì)處理手續(xù)。
(2)預(yù)算決算 有國(guó)務(wù)院核定全省總預(yù)算及增減通知,國(guó)家預(yù)算收支指標(biāo)的文件,省預(yù)算決算情況匯報(bào),省年度預(yù)算決算及預(yù)算執(zhí)行調(diào)整情況的文件,劃區(qū)調(diào)整預(yù)算的文件,行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的文件,省級(jí)單位預(yù)算外資金統(tǒng)計(jì)表及決算總表,社會(huì)文教事業(yè)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)及基本數(shù)字統(tǒng)計(jì)表,預(yù)算收支指標(biāo)及分成比例的說(shuō)明,全省基建決算匯總報(bào)表,各種決算會(huì)審情況報(bào)告,農(nóng)村人民公社年終分配及財(cái)物決算的文件,地方自籌資金及特種資金收入支出決算表,省地方國(guó)營(yíng)企業(yè)、公私合營(yíng)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算及匯總決算,公共交通、地方電信的企業(yè)決算報(bào)告。
(3)財(cái)政收支 有國(guó)營(yíng)商業(yè)系統(tǒng)利潤(rùn)解交辦法,財(cái)政收支組成留解辦法,基層供銷社利潤(rùn)留成的規(guī)定及收入解交分成比例,各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),行政事業(yè)費(fèi)支出的綜合性規(guī)定,行政經(jīng)費(fèi)、社會(huì)文化事業(yè)費(fèi)、教育衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫救災(zāi)經(jīng)費(fèi)、支邊經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)定,壓縮集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力及控制財(cái)政支出的文件,省財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)情況表,省公私合營(yíng)企業(yè)、地方公私合營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)報(bào)表,房地產(chǎn)工作收支情況及私房改造情況統(tǒng)計(jì)表,省、地、市財(cái)政支出明細(xì)表。
(4)計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì) 有省財(cái)政工作計(jì)劃,財(cái)政監(jiān)查工作計(jì)劃及總結(jié),財(cái)政總預(yù)算第三個(gè)五年計(jì)劃,省財(cái)政部門(mén)財(cái)政工作總結(jié),省財(cái)政指標(biāo)統(tǒng)計(jì)及情況變化表,地方企業(yè)財(cái)務(wù)成本資料匯總表,衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)檢查總結(jié)報(bào)告。
(5)清產(chǎn)核資 有清理資金及清倉(cāng)核資工作的文件,固定資產(chǎn)管理辦法,公產(chǎn)管理辦法,各市縣公產(chǎn)數(shù)字情況統(tǒng)計(jì),該廳清理資金的報(bào)表,珠寶、玉器等貴重財(cái)物及地主家產(chǎn)沒(méi)收、上交的處理辦法和清冊(cè)報(bào)表,戰(zhàn)犯、資本家、反革命及逃亡分子財(cái)產(chǎn)處理的文件,接管外國(guó)財(cái)產(chǎn)、使用外國(guó)企業(yè)及公司房地產(chǎn)清理估價(jià)的規(guī)定,清理外資及沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的文件,各地接管外國(guó)資產(chǎn)的目錄。
2、稅務(wù)
(1)稅務(wù)法規(guī) 有稅收會(huì)計(jì)制度的補(bǔ)充規(guī)定,集市貿(mào)易稅收試行規(guī)定,工商業(yè)及小商攤販戶的納稅規(guī)定,公產(chǎn)租賃收入解交辦法,公私合營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)及市縣利潤(rùn)上交辦法,所得稅匯交法令,契稅征收辦法及契稅條例的修改解釋文件,改進(jìn)稅收管理體制及地方周轉(zhuǎn)稅率的文件,國(guó)營(yíng)企業(yè)及工商業(yè)稅收、利潤(rùn)合并交納的文件。
(2)計(jì)劃總結(jié) 有省年度稅收計(jì)劃,鹽稅稅收計(jì)劃,五年計(jì)劃期間稅收計(jì)劃及統(tǒng)計(jì)資料,省年度稅收決算表、統(tǒng)計(jì)表,季度及月份稅務(wù)匯總報(bào)表,年度稅務(wù)工作檢查及基礎(chǔ)數(shù)字統(tǒng)計(jì)表,省稅務(wù)工作總結(jié),稅務(wù)監(jiān)查工作總結(jié),各種稅收統(tǒng)計(jì)資料,各種所得稅匯交利潤(rùn)調(diào)查,省稅務(wù)工作十年史。
(3)工商稅收 有省及地區(qū)年度、季度工商稅收計(jì)劃,工商稅收指標(biāo)分配計(jì)劃,交納工商業(yè)稅的暫行規(guī)定,改革工商稅制的方案及調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查報(bào)告,征收工商統(tǒng)一稅的文件,執(zhí)行工商稅及修正工商稅若干問(wèn)題的文件,四類工業(yè)產(chǎn)品全面試行工商統(tǒng)一稅的文件,農(nóng)村工商稅收統(tǒng)一規(guī)定的文件,工商稅收附加城市建設(shè)費(fèi)的文件,國(guó)營(yíng)企業(yè)商貸稅照讓制度的文件,按商品調(diào)撥價(jià)格計(jì)稅問(wèn)題的所得稅匯交利潤(rùn)的文件及調(diào)查匯總情況報(bào)告,公私合營(yíng)小商販及國(guó)營(yíng)公司交納工商營(yíng)業(yè)稅的文件。
(4)農(nóng)業(yè)稅收 有農(nóng)業(yè)稅征收業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)制度,農(nóng)業(yè)稅調(diào)查資料及綜合分析材料,調(diào)整農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)及征收工作的文件,農(nóng)業(yè)稅改革方案及實(shí)施辦法,農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)績(jī)與減免比例資料,征收農(nóng)業(yè)附加稅用于農(nóng)村橋梁修建的文件,棉花納稅計(jì)價(jià)的文件,牲畜交易稅稽征辦法,糧食稅稽征暫行規(guī)定。
(5)其他稅收 有入境旅客攜帶貨物納稅換照的文件,進(jìn)口貨物免征及退補(bǔ)商貸稅的文件,房地產(chǎn)稅的征免規(guī)定,車輛使用牌照稅及養(yǎng)路費(fèi)合并征收的文件,征收屠宰稅、茶葉稅的文件,調(diào)整酒類稅率及計(jì)稅方法的文件。
3、金融
(1)計(jì)劃總結(jié) 有年度工作計(jì)劃及總結(jié)報(bào)告,交通銀行年度決算匯總報(bào)告,各金融點(diǎn)銀行業(yè)務(wù)年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、會(huì)計(jì)年報(bào)、年度決算及會(huì)計(jì)決算表、省建行會(huì)計(jì)科目決算,各行基建年度匯總表,基建控制數(shù)分類統(tǒng)計(jì)表及基建任務(wù)完成情況報(bào)告。
(2)銀行業(yè)務(wù) 有中央金庫(kù)工作條例,會(huì)計(jì)賬務(wù)處理手續(xù)的規(guī)定,銀行開(kāi)戶及收入解交的辦法,凍結(jié)、核定及清理銀行存款工作的文件,登記中華人民共和國(guó)成立前華僑存款延長(zhǎng)的報(bào)告,清償中華人民共和國(guó)成立前存款工作的總結(jié)報(bào)告及計(jì)算表,處理新幣帳務(wù)問(wèn)題的文件。
(3)信貸投資 有各種基建撥款的實(shí)施細(xì)則,文教衛(wèi)生等基建撥款的規(guī)定,實(shí)施細(xì)則,基建資金撥款計(jì)劃及調(diào)撥的文件,放款及清理拖欠貸款、退賠長(zhǎng)期貸款的文件,核定折舊基金及四項(xiàng)費(fèi)用放款的規(guī)定,撥款批準(zhǔn)權(quán)限及實(shí)施細(xì)則,撥款指標(biāo)規(guī)定辦法。
(4)債務(wù)股票 有推銷國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債會(huì)議的文件及推銷公債委員會(huì)名單,推銷公債券的工作計(jì)劃、辦法及公債入庫(kù)完成情況統(tǒng)計(jì)表和調(diào)查研究材料,銀行發(fā)放公債的情況報(bào)告及總結(jié),地方企業(yè)合股、代管股、股票轉(zhuǎn)移及發(fā)放股息的文件,償還及轉(zhuǎn)移股權(quán)票據(jù)的文件,股權(quán)變動(dòng)情況表,交通銀行對(duì)公股、代管股權(quán)問(wèn)題的規(guī)定,結(jié)算匯股問(wèn)題及特種帳戶問(wèn)題的文件,建設(shè)銀行接管和轉(zhuǎn)移股票的收據(jù)及存根。
4、保險(xiǎn)
(1)總結(jié)、報(bào)表 有保險(xiǎn)業(yè)務(wù)年度工作總結(jié)、情況報(bào)告,十年來(lái)保險(xiǎn)工作總結(jié)材料,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況年度報(bào)表,省保險(xiǎn)公司各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表。
(2)國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn) 有人身保險(xiǎn)、旅客強(qiáng)保人身險(xiǎn)及清理中華人民共和國(guó)成立前人壽保險(xiǎn)的文件,社會(huì)團(tuán)體及工商企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的文件,城市保險(xiǎn)和農(nóng)村牲畜、農(nóng)作物、漁業(yè)保險(xiǎn)的文件,國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸及機(jī)動(dòng)車輛、船舶保險(xiǎn)的文件,省保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)工作專題報(bào)告及停辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的處理材料,蘇聯(lián)保險(xiǎn)工作資料。
5、會(huì)議
(1)綜合會(huì)議 有全國(guó)及全省財(cái)政廳局長(zhǎng)會(huì)議、財(cái)政工作會(huì)議文件,全國(guó)財(cái)貿(mào)政治工作會(huì)議及座談會(huì)文件,全國(guó)財(cái)政干部工作會(huì)議文件,全國(guó)大中城市財(cái)政銀行工作會(huì)議文件,全省財(cái)政監(jiān)查工作會(huì)議文件,全省財(cái)貿(mào)先進(jìn)代表會(huì)議文件,地市財(cái)貿(mào)金融會(huì)議文件,該廳辦公會(huì)議記錄,廳務(wù)會(huì)議文件,該廳軍管組會(huì)議記錄。
(2)財(cái)會(huì)會(huì)議 有全國(guó)文教行政財(cái)務(wù)工作會(huì)議文件,省工業(yè)、交通企業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議文件,基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議文件,農(nóng)村人民公社財(cái)務(wù)會(huì)議文件,全省會(huì)計(jì)工作會(huì)議文件。
(3)稅務(wù)會(huì)議 有全國(guó)稅務(wù)局長(zhǎng)及稅務(wù)工作會(huì)議文件,全國(guó)地方稅收會(huì)議文件,全國(guó)稅收計(jì)劃會(huì)議文件,省、地、市、縣稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議文件,省稅政業(yè)務(wù)會(huì)議文件,省稅務(wù)工作者代表大會(huì)文件,省稅務(wù)局局務(wù)會(huì)議記錄。
(4)金融會(huì)議 有全國(guó)銀行分行經(jīng)理會(huì)議文件,省銀行支行經(jīng)理會(huì)議文件,全省支行行長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議文件,省建行行長(zhǎng)、支行行長(zhǎng)會(huì)議文件,省交行股東會(huì)議記錄,銀行行務(wù)會(huì)議記錄。
(5)保險(xiǎn)會(huì)議 有全國(guó)及全省保險(xiǎn)工作會(huì)議文件,全省保險(xiǎn)公司經(jīng)理、主任會(huì)議材料、農(nóng)林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)調(diào)查研究工作會(huì)議文
6、機(jī)構(gòu)編制
有該廳機(jī)構(gòu)設(shè)置及編制情況的文件,各處室工作職責(zé)范圍的規(guī)定,下屬各銀行機(jī)構(gòu)編制的文件,機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的規(guī)定,財(cái)政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況報(bào)告,省屬企業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表,該廳成立革命領(lǐng)導(dǎo)小組的文件。
7、人事勞動(dòng)
有財(cái)政干部情況統(tǒng)計(jì)表,人員登記表,人事工作總結(jié),所屬各級(jí)局長(zhǎng)名單,干部任免及調(diào)動(dòng)的文件,各類干部質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表及干部履歷表,精簡(jiǎn)人員登記表,干部下放勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部登記表,離退休及老弱病殘人員、編外人員的處理文件,省財(cái)政干部訓(xùn)練的文件,省財(cái)校教職員工工作問(wèn)題的材料,省財(cái)校、稅校畢業(yè)生分配方案及定期統(tǒng)計(jì)表,干部違紀(jì)處理材料,干部違紀(jì)申訴登記表及甄別情況的工作報(bào)告。
8、工資福利
有該廳干部工資級(jí)別評(píng)定表及干部工資調(diào)級(jí)名單,調(diào)整工資情況報(bào)告及工資變化情況調(diào)查材料,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員工資定級(jí)及待遇的材料,企事業(yè)單位工資及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)職工福利費(fèi)補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)基金提取辦法,基層財(cái)稅干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度及獎(jiǎng)金經(jīng)費(fèi)管理的文件。
9、其他
有公文處理辦法及保密制度,信訪工作總結(jié),敵偽檔案材料清理情況報(bào)告,政治運(yùn)動(dòng)方面的文件,黨組織統(tǒng)計(jì)材料,黨員登記表,團(tuán)總支及支委委員名單,黨、團(tuán)員違紀(jì)處理材料。